In Italia sempre più adulti prendono parte ad attività formative ed educative. Lo rende noto l'ultimo Rapporto sulla Formazione Continua pubblicato dall'ISFOL. Secondo lo studio, presentato oggi presso il CNEL a Roma, la percentuale di adulti fra i 25 ed i 64 anni che continua ad aggiornarsi è pari all'8% (dati 2014), per un totale di 2,6 milioni di cittadini. Il Rapporto ISFOL, giunto alla XVI edizione, rivela inoltre che aderiscono a percorsi formativi soprattutto donne (8,3%), occupati (8,7%), laureati (18,7%) e giovani fra i 25 ed i 34 anni (14,9%). L'area geografica maggiormente interessata è, ancora una volta, il Centro-Nord. Il nostro Paese si sta avvicinando alla media Ue (10,7%).
Oggetto di analisi dello studio Isfol è il sistema in cui operano sia soggetti pubblici che privati che ricorrono a risorse messe a disposizione dall'Amministrazione pubblica per lo sviluppo delle competenze degli adulti e della competitività delle imprese. La prima parte del volume è dedicata alle politiche a supporto della formazione dei lavoratori e delle imprese, mentre la seconda è incentrata sull'apprendimento degli adulti in chiave di lifelong learning, sia dal punto di vista dell’offerta che da quello della domanda di formazione.
Analizzando l'aspetto finanziario, si evince che la crisi economica ha comportato un crescente trasferimento di quote dalla Formazione Continua agli ammortizzatori sociali in deroga (oltre un miliardo di euro nel periodo 2009-2015). Ciò ha provocato un rafforzamento del ruolo dei Fondi interprofessionali, unico strumento di finanziamento della FC a livello nazionale. Nel 2015 le adesioni ai Fondi hanno raggiunto 9,6 milioni di lavoratori e circa 930mila imprese. Nel 2014 le disponibilità finanziarie dei Fondi erano pari a 570 milioni di euro e nel 2015 a circa 400 milioni di euro. Si conferma poi, la tendenza alla concentrazione di risorse in pochi Fondi: Fondimpresa, For.te e Fondo Banche Assicurazioni gestiscono il 68,4% del denaro pubblico disponibile. Nel 2014 i piani formativi approvati dai Fondi sono stati 31mila, ossia 2mila in più rispetto all'anno precedente.
Ma quali sono gli ambiti più affrontati nella FC? Ancora una volta la proposta formativa riguarda settori trasversali e settoriali o connessi agli obblighi di legge (salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, in primis: 43% dei piani formativi). Nel 76,4% dei piani si predilige la formazione in aula e in oltre la metà dei percorsi formativi si registra la mancata certificazione dei partecipanti alle iniziative programmate. Si tratta spesso di corsi di breve durata (8-16 ore), con solo attività di formazione standard, con scarsa presenza di servizi aggiuntivi alla formazione (quali il bilancio delle competenze o l'orientamento). Si allarga sempre più la platea di fruitori ma, di pari passo, si realizzano iniziative soprattutto seminariali e di carattere frammentario.
In allegato il XVI Rapporto Isfol sulla Formazione Continua.
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